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養護老人ホームは、原則として経済的な理由で居宅において養護を受けることが困難な65歳以上の高齢者、心身の機能の低下などで、日常生活が困難、または支障が生じて住宅に困っている、あるいは生活保護世帯や市町村民税の所得非課税世態などの、低所得のため、自宅で生活をすることが困難な高齢者を入所させ、養護することを目的とする施設です。
養護老人ホームとは、主に特別養護老人ホームと違い、介護保険施設ではありません。行政による措置施設であり、入居の申し込みは施設ではなく市町村に行う。特別養護老人ホームよりも身体的、精神的に健康度の高い方が入所しています。
入所者の高齢化が進んで、寝た切りや痴呆症の高齢者が増えていることもあって、給食やリハビリステーション、レクリエーションなど生活援助サービスのほか、入浴や排泄などの介護が必要になることがあります。なお養護老人ホームは、公営によるものが半数以上です。介護や食事にかかる費用、そしてレクリエーションをはじめとする全ての費用、そして建設費や運営費のほとんどは国、都道府県、市町村の処置費によってまかなわれます。
養護老人ホームへの入居者本人の費用負担としまして、本人または扶養義務のある家族の前年度の収入により一定の収入があれば、その応分を負担するという形になります。この費用は、介護保険の見直しなどによっても大きく左右されます。また、入居時に算出した費用についても、変更されている可能性もあるので、その都度施設への確認が必要です。